20.08.2013
Ни указов, ни распоряжений, ни постановлений губернаторов по поводу такой ситуации нет, есть лишь настоятельные рекомендации и негласные приказы главам администраций районных и сельских поселений. Например, Е.С. Савченко на селекторном совещании с главами администраций районных и сельских поселений, жителями, которые занимаются свиноводством, дал четкие распоряжения по работе с отчуждением свинопоголовья у жителей области, определил стоимость 60 рублей за кг живого веса, плюс 2000 рублей за поросенка весом до 50 кг.
Но ведь область никак не является зоной бедствия, эпидемии свинопоголовья здесь фактически нет. Свиней у сельчан отчуждают бескровным методом на глазах у владельцев, взвешивают, грузят на машины и увозят на утилизацию. Затем вместо того, чтобы вручить решение об отчуждении свинопоголовья в ЛПХ и предоставить акт об отчуждении в соответствии с инструкцией от 1980 года и правилами № 310 от 2006 года для 1 зоны отчуждения, предлагают подписать договор купли-продажи с существенно заниженной рыночной ценой. Договор купли-продажи прикрывает все их беззаконие. Да и сам выкуп происходит под давлением и угрозами уголовной ответственностью. На потерю собственности, имущества в виде сельхозпостроек, оборудования, кормов вообще не установлены рыночные оценки. Утерянную выгоду тем более никто считать не будет. А сами договоры купли-продажи взялись заключить на себя крупные холдинги по производству свинины: "Мираторг", "Агро-Белогорье", "Алексеевский бекон". В процессе активного обсуждения на сегодня находятся поправки к законам, ограничивающие права сельчан на выращивание домашней живности, ужесточающие ответственность граждан за административные нарушения и, наоборот, дающие широкие полномочия ветслужбам в зонах карантина. Как итог, свиней в сельской местности просто истребят.
Происходит лоббирование интересов "свинопромышленников". Владельцев свиней ставят перед выбором: либо продавай сейчас свиней по 60 рублей за килограмм живого веса, либо завтра на тебя заведут уголовное дело за распространение АЧС. Никакой конкретной поддержки взамен не предлагается - только возможность избежать уголовного наказания. Из уст исполнительной власти звучат только нелепые обещания. Например, обещают тысячи людей завтра устроить на работу, дать безвозмездные гранты на развитие собственного бизнеса на селе. Не щадят никого: ни многодетные семьи, ни фермеров и ИП, ни КФХ, которым буквально недавно выдавались льготные кредиты и гранты на развитие животноводства на селе. И за счет кого и каких средств исполнительная власть обещает предложить альтернативную замену свиноводству миллионам семей по всей стране!
Нарушается Конституция РФ, ст. 35. ГК. ч. 3 - 3: "Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения". Создаются специальные комиссии, непонятно кем и на каком основании уполномоченные, которые осуществляют подворный обход для учета свинопоголовья. Подобные отряды (по-другому их нельзя назвать), в составе которых местные участковые ветеринары, представители сельских и районных администраций, участковые полицейские обследуют сараи и все подворье ЛПХ и фермеров, что является грубейшим нарушением ветеринарных карантинных мероприятий при вспышках АЧС, так как именно они становятся потенциально опасными переносчиками этого заболевания.
В случае вспышки африканской чумы в той или иной местности объявляют карантин. Население осуществляет срочный забой свинопоголовья. Потенциально опасная свинина и еще живые поросята вывозятся на продажу в окрестные села и города, минуя карантинные ямы и посты. Так еще и специально созданные комиссии, осуществляющие подворный обход несколько дней подряд, усугубляют ситуацию с распространением АЧС. Отчуждение свинопоголовья производится в первую очередь у тех владельцев, которые содержат 5 и более поросят, свиноматок, хряков, а затем у всех остальных, кто не успел за¬бить животное для собственных нужд.
Торговля домашней свининой на рынках всей области запрещена, невозможно получить ветеринарные свидетельства формы № 4 и № 2, забой животных разрешен только через убойные пункты, а им, в свою очередь, запрещено осуществлять забой свиней из 1-го и 2-го компартмента, т.е. ЛПХ и фермерских хозяйств, иначе они потеряют свой 3-4-й компартмент безопасности.
Условия компартментализации никак не позволяют получить 3-й или 4-й компартмент фермерским хозяйствам и ЛПХ. Более того, компартментализация вообще не имеет прямого отношения к карантинным мероприятиям вне одной зоны отчуждения и вступает в силу только после вспышек инфекционных заболеваний животных. Как обеспечить хотя бы 3-й уровень компартмента в сельской местности, если в одном конце села 1-й уровень, а в другом 3? Условие в 500 метров между разноуровневыми компартментами обязательно и невыполнимо для села, где, пусть и через 10-20 подворий, есть поросята.
Так же в приказе № 258 нет положений о том, что все свинопоголовье подлежит отчуждению. А отчуждение произошло уже не только в 1 зоне отчуждения, а полностью во всей Белгородской области. Такие непродуманные действия исполнительной власти ведут к разрушению традиционного крестьянского уклада, ставят многие семьи на грань разорения. ДмитрийМедведев предложил полностью уничтожить все поголовье свиней в ЛПХ и на мелких фермах, выделить на эти цели миллиарды рублей и выкупить у населения все свинопоголовье, чтобы отрасль свиноводства развивали крупные компании, которым выделяются государством немыслимые кредиты, субсидии, дотации.
Поправки к законам необходимо создавать и принимать не для того, чтобы было легче отчуждать поросят у народа, а чтобы они обеспечили эффективную работу всей ветеринарной системы в целом. А также выделять средства не на отчуждение свинопоголовья у населения, а ветеринарию как науку, чтобы на должном уровне проводились карантинные и профилактические мероприятия вирусных заболеваний, научные ветеринарные исследования, особенно АЧС.
На сегодня тот же диагноз по АЧС нереально быстро провести без проволочек, материал на исследования поступает спустя 3-4 месяца после падежа. Без вашей помощи свинопоголовье у сельчан в скором времени будет полностью уничтожено. Инфраструктура сел и деревень будет безвозвратно нарушена.
От лица всех фермеров и владельцев ЛПХ, занимающихся разведением свиней на территории РФ, просим:
Проверить законность решений губернаторов и специальных комиссий по отчуждению свинопоголовья у населения.
Проверить факты нарушения Конституции РФ, прав и свобод граждан РФ.
Провести проверку незаконного отчуждения животных в ЛПХ и фермерских хозяйствах в Белгородской, Воронежской, Волгоградской, Ростовской областях, Краснодарском крае без необходимых документов, разрешений, актов отчуждения животных.
Проверить факты психологического давления на владельцев ЛПХ и фермерских хозяйств, правильность забора проб и проведение тестов на АЧС и гласность этих проб сделать нормой, методы и способы забоя свинопоголовья у населения, а также их переработки и утилизации, факты насильственного отчуждения свинопоголовья у населения. А также законность действий органов исполнительной власти в регионах и наказать виновных по всей строгости законов.
АлексейЗЮБА, НатальяРЕЗНИКОВА, МаринаКОРКИ-НА, СергейКАЗАКОВ, НиколайВОЛКОВидругие.
Всего 68 подписейизБелгородской, Воронежской, Рязанской, Владимирской, Ростовской, Московскойобластей.