02.09.2013
Участники Зернового Форума Сибири-2013, рассмотрев и обсудив ключевые вопросы развития зернопроизводства в РФ, отмечают, что перспективными направлениями развития зернового хозяйства в регионах СФО могут стать наращивание производства высококачественной мягкой пшеницы, пшеницы твердых сортов и пивоваренного ячменя, производимых для нужд отечественных и зарубежных потребителей.
При этом, участники Форума отмечают, что увеличение производственного потенциала возможно лишь при условии наличия стабильной рентабельности в зернопроизводстве.
При анализе снижения объемов производства зерна в последние годы, следует отметить, что их причинами явились не только и даже не столько природно-климатические факторы, а в большей степени экономические обстоятельства – высокая кредитная нагрузка на предприятия отрасли и закрытие в связи с этим доступа к финансовым ресурсам. При оценке ближайших перспектив российского зернового производства, необходимо учитывать системные проблемы, ограничивающие развитие отрасли.
В целях стабилизации производства зерна в Сибири и достижения показателей по рентабельности его производства предлагаем следующее.
1.Производство зерна в СФО должно ориентироваться под конкретного потребителя и осуществляться именно в этих объемах, избегая перепроизводства и падения цен. Разработка программ по производству тех или иных зерновых культур и формирование хозяйствами производственных планов по их реализации на примере Пекинской программы, является важным направлением развития отечественного зернопроизводства на ближайшую перспективу и должно поддерживаться государством и всеми участниками зернового рынка. Важно создать у сельхозтоваропроизводителей экономический стимул в наращивании производства востребованного ассортимента сельскохозяйственных культур, который может быть достигнут путем корректировки механизмов господдержки. При этом размер господдержки на 1 га используемых в сельскохозяйственном производстве земель с 2014 года должен быть не ниже 2 000 руб.
В целях формирования спроса на продукцию из высококачественной пшеницы твердых сортов предлагаем изменить классификацию макаронных изделий, установленную действующими техническими стандартами, указав, что под макаронными изделиями высшего сорта подразумевается только продукция из муки твердой пшеницы.
Участники Форума считают необходимым стимулировать со стороны государства и бизнеса приток частных инвестиций в семеноводство для создания новых высокопродуктивных сортов семян, отвечающих требованиям конечных потребителей.
2. При существующей ситуации, когда внутренних финансовых ресурсов в виде государственных субсидий и банковских кредитов явно недостаточно для перехода зернопроизводства на качественно новый уровень, необходимо искать другие пути привлечения финансовых и материальных средств. И один из них – это выход на высокомаржинальные мировые зерновые рынки. Вместе с реализацией мер по расширению и оптимизации транспортно-логистических схем, кредитно-финансовой поддержки зернопроизводителей, обеспечению их современной техникой и технологиями следует внедрять новые сбытовые модели, основанные на принципах кооперации. Использование системы кооперации в качестве дополнительного организационного ресурса призвано повысить рентабельность в производстве зерновых культур.
При определении перспектив в наращивании экспорта зерновых культур необходимо содействовать увеличению объемов перевозок зерна и продуктов его переработки в универсальных крупнотоннажных контейнерах.
Считаем необходимым вернуть на законодательном уровне требования государственного контроля качества и безопасности зерна и продуктов его переработки на всех стадиях его обращения как механизма, гарантирующего поставки качественной продукции и позволяющего вести учет производимого в стране зерна и продуктов его переработки.
3. Говоря о развитии экспортного направления, безусловно, не нужно забывать и о наших внутренних крупнейших потребителях – животноводах, которые в связи с изменением таможенно-тарифной политики в рамках членства в ВТО оказались в сложном положении. Четкая координация между зернопроизводителями и основными потребителями зерна еще на стадии подготовки к севу и формирования производственных планов у хозяйств позволит участникам продовольственных цепочек прогнозировать рентабельность своей продукции. Переход на долгосрочное сотрудничество между производителями зерна и потребителями, внедрение форвардных контрактов и механизмов контрактации способно нивелировать ценовые колебания на продукцию растениеводства и животноводства, обеспечив тем самым положительную рентабельность.