27 августа в «Ленэкспо» открылась XXI Международная агропромышленная выставка-ярмарка «Агрорусь». Свою продукцию представили около 1500 компаний и фермерских хозяйств из Белоруссии, Германии, Индии, Китая, Латвии, Польши, России, Украины, Финляндии… Тематика «Агроруси» охватывает все отрасли АПК: сельскохозяйственная техника, агрохимия и биотехнологии, животноводство, птицеводство и рыбоводство, сельхозпродукция, домостроение, товары для фермерского быта, продукты питания.
Питер встретил дождем и фермеры в торговых палатках на улице нахохлись: не будет покупателя. Но с приездом министра на «Ленэкспо» погода несколько угомонилась. Выступая в 7-м павильоне, Николай Федоров высоко оценил вклад малых форм хозяйствования в обеспечение населения продуктами питания. Собравшихся также тепло приветствовали заместитель полномочного представителя Президента РФ Сергей Зимин, президент Республики Дагестан Магомедсалам Магомедов, вице-губернатор Ленинградской области Сергей Яхнюк, министр сельского хозяйства Республики Беларусь Леонид Маринич, канцлер минсельхоза Эстонии Антс Ноот, член Совета Федерации, президент АККОР Владимир Плотников, исполнительный директор ЗАО «ЭкспоФорум» Сергей Воронков.
После этого министр осмотрел экспозиционно-информационные площадки. Пояснения давал президент АККОР В. Плотников. Н. Федоров залюбовался садовыми и декоративными саженцами известного ленинградского фермера Владимира Калганова и поговорил с ним о делах и заботах. Много времени министр уделил продукции псковских фермеров. Особенно ему приглянулись огурцы, капуста и лук Надеждой Кипятковой. Известный фермер, к тому же депутат районного Совета, не смутилась и с радостью поделилась новостью:
- Мой сын Геннадий по программе Минсельхоза «Начинающий фермер» получил грант в полтора миллиона рублей и 250 тысяч на обустройство, завел собственное дело и теперь выращивает плодово-ягодную продукцию.
- Это хорошо, что дети идут по стопам родителей, – отозвался Федоров.- Надо поддерживать трудовые династии.
И таковых фермерских династий на Псковщине немало. Пока министр осматривал другие экспозиции, президент АККОР региона Александр Задонцев познакомил меня с главой КФХ «Репка» Мариной Игнатьевой. В 1992 году ее родители Николай Васильевич и Таисия Федоровна образовали КФХ. Она продолжила их дело. А в этом году брат Михаил также получил грант как начинающий фермер. Рядом у стенда стояла красавица дочь Оля, которая, по словам мамы, «выросла среди грядок», с 7 лет помогая по хозяйству. Можно не сомневаться, она продолжит семейное дело.
Запало в душу дельное предложение М. Игнатьевой: «У меня всего 20 га земли и таким малоземельным хозяйствам государство должно выдавать патент на сельскохозяйственную деятельность, ибо у нас не хватает средств на содержание бухгалтера. С этим разумным доводом согласился стоявший рядом с нами начальник главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и гостехнадзора Псковской области Николай Романов: «Патент обойдется фермеру всего в 10-15 тысяч рублей, а сколько рутинной работы с документами отпадет».
Думаю, заслуживает внимательного рассмотрения на самом верху предложение фермеров: почему бы КФХ не дать привилегию поставлять сельхозпродукцию в федеральные структуры – войсковые части, исправительные колонии, расположенные на их территориях. «А то везут чуть ли не с Дальнего Востока лук в зэковские столовые», – чертыхалась Игнатьева.
Министр у стенда АККОР побеседовал с председателем Совета АККОР Вячеславом Телегиным, исполнительным директором Татьяной Агаповой, зампредседателя Совета АККОР Ольгой Башмачниковой. Большой разговор о проблемах состоялся во время рабочего совещания с активом АККОР. На нем Владимир Плотников, в частности, сказал:
– Это – первая встреча в таком формате. И очень важно, чтобы она задала рабочий ритм взаимодействию АККОР и Минсельхоза в решении всего комплекса проблем крестьянской России. Наша Ассоциация готова к тесному сотрудничеству – на постоянной основе, конструктивно, в интересах развития отечественного АПК. На это совещание съехались фермеры практически со всей России – от С-Петербурга до Якутии и Сахалина, от Архангельской области до Кубани и Северного Кавказа. Всего – из 58 регионов. И они хотят услышать ответы от министра на волнующие их вопросы.
Актуальность совещания обусловлена рядом обстоятельств. Президент АККОР не стал злоупотреблять временем министра. Но не надо забывать, что российское фермерство – самый динамично развивающийся уклад в АПК. В последние 10 лет темпы роста производства в фермерском секторе в 2,2 раза выше, чем по отрасли. Более 22% всего российского зерна, почти 28% – подсолнечника, 13% – сахарной свеклы – такова доля фермеров в общероссийском производстве. В целом же малые формы хозяйствования производят почти 57% продовольствия. Между тем, более 90% ресурсов направляется на финансирование крупных сельхозорганизаций.
Поэтому руководители региональных ассоциаций Забайкалья, Сахалинской, Амурской, Челябинской, Астраханской областей, Краснодарского края требовали увеличения господдержки, реализации сельхозпродукции по обоснованным ценам, наведения порядка в земельных отношениях, урегулирования правового статуса фермерских хозяйств, установления конструктивного взаимодействия фермерских организаций с государственной властью в том числе – и на региональном уровне.
- Фермерские хозяйства закредитованы, – заявил руководитель АККОР Саратовской области Александр Кожин, – а залоговой базы для новых ссуд уже нет. Нужны пролонгация кредитов, возмещение хотя бы 30% стоимости приобретения сельхозтехники. И вообще господдержка фермерства должны быть проведена отдельной строкой в бюджете.
С коллегой солидаризовался Александр Хижняк, лидер оренбургских фермеров:
- Со вступлением России в ВТО остро возрастает конкурентоспособность товаров. В связи с эти требуется усиление господдержки. Она должна быть на уровне 67 долларов на 1 га. В Латвии этот показатель равен 120 долларам. В Беларуси он также выше российских данных. Надо довести дотации на удобрения до 40%. Сегодня их вносится на поля 4,7% от нормы.
Засуха крепко ударила чеченских фермеров, посетовал председатель ревизионной комиссии АККОР Республики Чечня Маулды Хавраев. Н. Федоров обещал конкретную помощь. Впрочем, в беде не оставят и другие пострадавшие регионы.
Руководитель АККОР Липецкой области Евгений Третьяков и депутат Госдумы Светлана Максимова подняли перед министром вопрос о статусе КФХ. Следующее предложение Е. Третьякова всех заинтересовало: подписать Соглашение между Минсельхозом и АККОР о сотрудничестве – с разделением полномочий. Его поддержал президент АККОР Ростовской области Александр Родин, который рекомендовал разработать «дорожную карту» развития малого агробизнеса. Владимир Плотников подчеркнул, что фермерство станет опорой Минсельхоза в отстаивании интересов АПК в финансово-экономическом блоке Правительства.
Н. Федоров ответил так:
- Я шел на совещание с целью узнать, адекватно ли вижу ваши проблемы и что можно скорректировать в моих представлениях о фермерстве. Обещаю провести ревизию устаревшим нормативным актам, более детально рассмотреть ваши предложения. Есть дисбаланс в господдержке крестьянских (фермерских) хозяйств, губернаторам надо шевелиться в отношении квотирования малых форм хозяйствования. Нужно побуждать глав регионов уделять больше внимания фермерству (обращаясь к В. Плотникову) и лоббировать его интересы в органах власти в использовании федеральных денег.
Я из крестьянской семьи. Мы с вами одной крови. Поэтому я выступаю за погектарную поддержку хозяйств, начиная с 1 января 2013 года. Станем ужесточать законодательство по использованию земель. Будем развивать эффективное кооперативное движение. С этой целью в начале 2013 года надо провести Первый съезд кооператоров России. Я поддерживаю предложение о подготовке Соглашения между Минсельхозом и АККОР о сотрудничестве. Только пусть АККОР подготовит проект «дорожной карты» для включения в документ. Что касается юридического статуса КФХ, то мы на вашей стороне – обещаю, что он будет продлен до 2021 года. В дальнейшем примем капитальное решение по этому вопросу.
После такого ответа министра фермеры воспрянули духом. А погода прояснилась. Тучи ушли, выглянуло солнце и торговля крестьянской продукцией пошла на лад.