10 октября состоялось заседание рабочей группы АККОР и Немецкого крестьянского союза (НКС) по реализации совместного проекта по созданию и развитию сервисных и консультационных служб на базе фермерских организации на 2012-2014 годы. В нем приняли участие координатор проекта Моника Эрат, эксперты НКС Франц-Йозеф Файтер и Вольфганг Йегер. Со стороны АККОР – председатель Совета АККОР Вячеслав Телегин, исполнительный директор АККОР Татьяна Агапова, координатор проекта Ольга Башмачникова, начальник отдела по развитию малых форм хозяйствования Минсельхоза Челябинской области Евгений Литвинов, руководители региональных фермерских организаций Виктор Сергеев (Кубань), Камияр Байтемиров (Татарстан), Александр Вайс (Алтайский край), Александр Рооз (Амурская обл.), Герман Фрей (Калужская обл.), Василий Егоров (Ярославская обл.), Юлия Тиханова (Псковская обл.), Казбек Кардангушев (Кабарднио-Балкария), Ильдар Чемеров (Чувашия)
Вкратце повторю задачи проекта: изучение опыта работы НКС по оказанию консультационных услуг своим членам; создание и развитие сервисной и консультационной службы, подготовка специалистов для этих целей. Проект планируется осуществить на базе семи региональных фермерских организаций АККОР – в Ярославской, Амурской, Псковской, Челябинской, Калужской, Кировской областях, Краснодарском и Алтайском краях.
Как сообщил Телегин, во всех регионах созданы рабочие группы (в Калужской обл. создаются). На данный момент действую 35 районных рабочих групп, в которых налаживается информационно-консультационная работа. Анкетирование показало, что фермеров, главным образом, интересуют вопросы законодательства и права, налоговое обложение и бухучет, составление бизнес-плана. Сегодня необходимо наладить системную работу на местах. В планах: в первом квартале 2013 года проведение семинара в Краснодарском крае, во втором – в Ярославской области, в третьем – Челябинской области, в четвертом квартале – в Псковской области.
Руководители региональных рабочих групп рассказали о работе по внедрению информационно-консультационных центров (ИКЦ).
По словам участника семинара Алексея Алексеева, в Ярославской области создан региональный центр АККОР по консультированию фермеров и владельцев ЛПХ, куда входят три районных опорных центра (в каждом по три специалиста). Специалисты консультируют по вопросам бюджетной поддержки, бухучета, механизации работ, агротехническим средствам защиты растений и др. Консультационные центры АККОР действуют параллельно с государственными. Конкуренция идет на пользу, считает Алексеев. Он сообщил, что «у нас есть школы, в которых дети с 14 лет приобщаются к фермерству. Мы готовы подготовить группу молодежи для стажировки в Германии». Эта информация очень заинтересовала Монику Эрат, которая более 10 лет курирует организацию стажировки российских фермеров в немецких фермерских хозяйствах.
Президент АККОР Калужской области Герман Фрей сказал: «Я наполовину немец и хорошо понимаю германских экспертов – без налаживания крепкой информационно-консультационной работы далеко не уедешь, особенно в начале работы. В Калужской области создана корпорация развития малых форм хозяйствования, которая содействует фермерам в прохождении бюрократических процедур. Но в ближайшее время мы создадим свои рабочие группы консультирования».
Юлия Тиханова сообщила, что в консультационной работе фермерам Псковской области большую помощь оказывают преподаватели аграрного техникума, директором которого является президент НП АККОР Александр Задонцев. Региональный ИКЦ помогает фермерам не только словами, но и делами, недавно организовал для них дополнительную площадку на «Ярмарке выходного дня».
В Краснодарском крае действует ИКЦ, финансируемый из бюджета, рассказал председатель Кубанской АККОР Виктор Сергеев, но ассоциация может вносить свои предложения в программу деятельности этого центра. Фермерам большую помощь в консультировании оказывают преподаватели агротехнологического факультета Кубанского аграрного университета. Для решения вопросов сбыта в этом году учредили Торговый дом.
В тесной связке аграрным университетом по вопросам консультирования работает и Фермер Алтаяский союз, отметил его руководитель Александр Вайс. Союз подписал с юридической и аудиторской фирмами соглашение об оказании консультаций фермерам. Торговый дом финансирует консультационные услуги по ряду направлений. На базе племобъединения созданы ИКЦ (за счет бюджета) – их специалисты по животноводству работают в 60 районах.
Всех заинтересовал челябинский опыт внедрения интернет-консультирования, позволяющий экономить время и деньги.
Ввиду отсутствия на этой встрече руководителя НП содействия развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, сельхозкооперативов и личных подсобных хозяйств Кировской области «Вперед» Валерия Яценко, председатель Совета АККОР рассказал о своей поездке в Киров, где региональная ассоциация 3 октября провела семинар «О совместной работе Минсельхоза РФ, АККОР и партнеров по выполнению Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы». Были рассмотрены возможности, которые открывает программа перед населением области в развитии сельских территорий, повышении их доходов. В семинаре участвовало 70 человек: фермеры, главы ЛПХ, селяне. В регионе создан ИКЦ на базе института повышения квалификации и подготовки кадров. НП «Вперед» определило 13 районов, в которых организованы рабочие группы по консультационной работе. Есть надежда, что Кировская область станет полноправным восьмым участником проекта АККОР-НКС, отметил Телегин.
Нетрудно заметить, в консультационной работе в основном задействованы государственные службы. Региональные фермерские ассоциации выкручиваются, кто как может. В сявзи с этим В. Телегин отметил, государство неохотно выделяет деньги на некоммерческие ИКЦ АККОР. Министру сельского хозяйства было направлено соответствующее письмо по улучшению финансирования ИКЦ, но пока ответа нет. А впереди предстоит продвигать трехуровневую систему консультирования. И без господдержки не обойтись.
Затем с сообщениями выступили немецкие эксперты. Вольфганг Йегер рассказал о поездке в Калужкую область. Она была очень полезна, отметил он, а Франц Файтер подчеркнул: «Мы учтем опыт Калужской области и других регионов при составлении базовой модели ИКЦ. Что касается экономического консультирования, составления бизнес-планов, мы хотели бы проверить возможность использования опыта местных аграрных вузов, знаний специалистов районных управлений сельского хозяйства. После проведения семинара в Берлине мы намерены продолжить поездки по российским регионам, изучить состояние дел в ИКЦ. Поскольку в России региональных различий больше, чем в Германии».
В. Телегин согласился: «Что касается бизнес-проектов, то нужно привлекать аграрные институты, а текущие бизнес-планы они по силам самим ИКЦ, потому что уже есть сложившиеся стандарты. Но очень важно развивать именно фермерские ИКЦ. А консультации немецких коллег нам очень нужны. Мы ждем от вас базовой модели ИКЦ для российских условий». Обращаясь к российским коллегам, он заметил: надо убрать формальный подход к реализации проекта, создавать реально работающие ИКЦ.
Напомню об этапах реализации проекта. 2012 г.: начальный этап – формирование структуры информационно-консультационной службы и начало практической деятельности. 2013 г.: второй этап – практическая работа созданных служб, применение полученных знаний по оказанию услуг фермерам. 2014 г.: третий этап – расширение спектра и объема услуг, тиражирование полученных знаний и обмен опытом с другими регионами.
Моника Эрат выразила уверенность, что рабочая группа движется в правильном направлении.
В. Телегин подчеркнул: «Реализация проекта НКС и АККОР позволит обобщить и распространить опыт пилотных регионов на другие союзы и ассоциации. В целом, это приведет к укреплению позиции АККОР как основного представителя интересов фермеров по формированию членской базы и обеспечению финансирования. Развитие сотрудничества АККОР и НКС служит упрочению российского фермерства.
В декабре этого года предстоит поездка отечественных фермеров в г. Брандербург, где пройдет обучающий семинар по изучению опыта информационно-консультационной работы коллег из НКС.