Как уже сообщали, в начале 2013 года планируется проведение Первого Всероссийского съезда сельских кооператоров. Согласно Распоряжению Минсельхоза России от 13 сентября 2012 года утвержден состав рабочей группы по подготовке форума. В нее вошли представители Минсельхоза России, АККОР, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных производственных кооперативов, потребительских обществ, ревизионных союзов.
В канун предстоящего съезда сельских кооператоров мы направили руководителям региональных фермерских ассоциаций письменные обращения с просьбой прислать конкретные предложения по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Первым откликнулся президент АККОР Ростовской области Александр Родин. Вот его предложения замминистра сельского хозяйства, руководителю рабочей группы по подготовке съезда А. Петрикову:
В целях реализации Перечня поручений президента страны Путина В.В. от 27 июля 2012г. по итогам заседания Госсовета «О задачах органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению устойчивого экономического роста и повышению уровня жизни граждан», состоявшегося 17 июля 2012 года, а также принципиальных подходов Минсельхоза России, изложенных в письме Министра Федорова Н. В. руководителям субъектов РФ «О мерах по обеспечению эффективности реализации Государственной программы» от 31.08.2012г. №НФ- 15/25/6936, мероприятия по развитию кооперации должны предусмотреть формы эффективного взаимодействия малых, средних и крупных форм хозяйствования.
Например, в США в мясном скотоводстве кооперационные связи по откорму 35 млн. голов крупного рогатого скота охватывают примерно 40 тыс. откормплощадок и 600тыс. малых семейных ферм с поголовьем от 15 до 40 коров.
Компания «Тайсон Фудс» (3.5 – 3.7 млн. тыс. тонн. мяса бройлеров) сотрудничает с 7.5 тыс. фермерских хозяйств.
Такие корпорации производят в США 78% птичьего мяса, 60% говядины, 44% свинины.
В Германии и других развитых странах Европы производственной кооперацией по всем основным видам продукции охвачены практически все фермерские хозяйства.
Эффективная эксплуатация мощной современной специальной техники – почвообрабатывающие комплексы, комбайны – обеспечивается через машинные ринги. Кооперационные связи такого типа в Германии охватывают 53% фермерских хозяйств и они устанавливаются с помощью фермерских объединений.
Развитием сельскохозяйственной потребительской кооперации ассоциация начала заниматься с 1996 года. В настоящее время в области зарегистрировано 26 перерабатывающих и снабженческо – сбытовых кооперативов с общим количество членов- 158, а также 53 кредитных с 12.3 тыс. членов и кредитным портфелем 119.1 млн. рублей.
Без серьезной государственной поддержки «классическую» кооперацию быстро развить не получится.
На наш взгляд, основные усилия должны быть направлены на развитие корпоративных связей с крупным бизнесом через не формальную кооперацию (простые товарищества).
В этой связи чрезвычайно важно объединение субъектов малого предпринимательства в саморегулируемые организации фермерского самоуправления и формирование программы развития малого агробизнеса в муниципальных образованиях (поселения, район) на основе бизнес – планов фермерских хозяйств и малых сельхозорганизаций.
Эти программы станут основой кооперации малого и крупного бизнеса в производстве, переработке и сбыте продукции.
В процессе подготовки съезда нам надо выработать:
- общие требования (правила) такой кооперации как к малым сельхозтоваропроизводителям так и к крупным интеграторам;
- типовые формы соглашений (договоров) о взаимодействии субъектов малого предпринимательства, фермерских организаций и органов местного самоуправления по формированию программ развития;
- типовые формы договоров о создании неформальных объединений в виде машинных рингов, простых товариществ.
Предлагаю:
1. В регламент съезда включить:
Секцию 6.Кооперационные формы взаимодействия малых, средних и крупных форм хозяйствования в производстве, переработке и сбыте сельхозпродукции.
Подготовку заседания этой секции могли бы обеспечить АККОР и отраслевые Союзы.
2. В состав рабочей группы включить представителей отраслевых Союзов, ОАО «Россельхозбанк», Госдумы.
3. В резолюцию научно – практической конференции «Кооперация на селе: состояние, механизмы государственного регулирования, эффективность» включить рекомендации по развитию кооперативного взаимодействия различных форм хозяйствования на основе зарубежного опыта.
Просим руководителей АККОР регионов и фермеров присылать на электронный адрес akkor2006@yandex.ru, ribakov51@mail.ru свои предложения по развитию сельской потребительской кооперации для размещения на сайте АККОР.