Недавно президент АККОР Владимир Плотников, выступая на научно-практической конференции по развитию сельской кооперации, привел характерные цифры: «Сегодня олигархи создают схемы, нанимают юристов и имеют по 100-200-500 тыс. га земли. Реестра у них нет, отчетности нет, а земли не используются. Потому что крестьянина нет в основе. Это в корне неправильно! 25 лет назад по отчетам Росстата в России было 126 млн. га посевных площадей, сегодня, по данным академика Ушачева, 73 млн. га. Получается, минус 53 млн. га земли, которые не обрабатываются. Поэтому очень важно крестьянина поставить в центре аграрной политики».
То, за что постоянно ратовал АККОР, похоже, понемногу начинает претворяться в жизнь. Минсельхоз подготовил проект федерального закона, согласно которому планируется повысить штрафы за нецелевое использование сельскохозяйственных земель, а также упростить изъятие таких участков у недобросовестных собственников. Законопроект подготовлен ведомством в ответ на просьбу губернатора Московской области Сергея Шойгу.
Штрафы за неиспользование сельхозземель в Подмосковье, которые сейчас являются фиксированными и составляют 5 тысяч рублей для граждан и до 100 тысяч рублей — для юридических лиц, предлагается рассчитывать исходя из кадастровой стоимости участка. Величина штрафа за то, что сельхозземли пустуют или используются не по своему прямому назначению, составит 2–3% от кадастровой стоимости участка для граждан, 4–5% — для должностных лиц и 5–6% — для юрлиц. Соответствующие поправки предлагается внести в Кодекс об административных нарушениях РФ.
Изъять сельхозземлю у собственника, согласно проекту Минсельхоза, можно будет в три раза быстрее. Документ сокращает с трех лет до одного года минимальный срок, после которого государство вправе обращаться в суд с требованием изъять участок, а затем выставлять его на торги (с момента выявления неиспользуемого участка). Максимальный срок, после которого регион сможет начать процедуру изъятия, составит два года. Точный лимит регионы определят самостоятельно.
В настоящее время повышенный налог на земли, не используемые по назначению, составляет 1,5% от кадастровой стоимости. Минсельхоз намерен установить ставку на уровне 3% от кадастровой стоимости, если земля не используется по назначению. Добросовестные пользователи будут по-прежнему платить 0,3% от кадастра.
Поправки будут внесены в 394-ю статью 2-й части Налогового кодекса РФ.